juegos
A Telebrás é uma iniciativa legítima de política de governo, mas, sozinha, não vai dar conta do recado. O orçamento da estatal para este ano é de R$ 400 milhões. A empresa aguarda há vários meses pela aprovação do Congresso de outros R$ 600 milhões já autorizados pelo Executivo. Mesmo que o futuro Legislativo de Dilma Rousseff seja mais governista do que foi o Legislativo de Lula e apoie com mais vigor a Telebrás, a pergunta é saber se este R$ 1 bilhão será suficiente para estimular a construção da rede de banda larga que devemos ter. Ou, mesmo, se os R$ 3 bilhões de capitalização da estatal previstos no PNBL são capazes de mudar a cara do país.
A resposta é simples: a conectividade que está sendo proposta pela Telebrás é de 253 Kbps. Ora. Isso é banda larga aonde? A iniciativa privada, por sua vez, não é nada melhor. As celulares reconhecem, acertadamente, que não oferecem banda larga, mas sim, “acesso à internet a velocidades mais rápidas”. Por mais que a tecnologia sem-fio avance – e vai avançar, com a LTE e futuras gerações –, é no cabo e na fibra óptica que se apoiam os maiores programas governamentais de universalização de banda larga do mundo.
Por que? Ora, porque banda larga é imagem. Banda larga deve permitir o transporte, em segundos, de conteúdo multimídia. Banda larga tem que estimular a viagem do aluno ao fundo do mar, tem que possibilitar ao médico da capital enxergar um tumor em um caboclo da Amazônia, tem que ser a guardiã da segurança pública no morro do Alemão.
Por tudo isso, o mundo não aceita banda larga com menos de 2 Mbps. Os ricos chegam a falar em 100 Mbps em todas as residências, dentro de alguns poucos anos.
À exceção das empresas competitivas – como GVT e NET – que vendem e entregam internet a velocidades de até 100 Mbps –, as ofertas das concessionárias locais – Oi e Telefônica – são muito, muito lentas e restritas. A Telefônica até que puxou fibra na região dos Jardins da capital paulista, mas o preço é impeditivo, inclusive para aquela clientela.
Boa opotunidade
O adiamento do Plano Geral de Metas de Universalização (PGMU) que deverá ser sacramentado nesta segunda-feira dá chances para o novo governo repensar o setor e estabelecer novos compromissos e condicionantes.
Espalhar internet rápida por este país a fora vai precisar de muito dinheiro. Não se sabe quanto vai custar. Há, porém, uma certeza: o Orçamento da União não poderá bancar sozinho a universalização da banda larga no país. Mas só o Estado pode desenvolver uma política pública para estimular novos investimentos. E três empresas que têm capital, capilaridade e disposição podem entrar rapidamente nessa empreitada: as concessionárias de telefonia fixa e seus grupos investidores (a espanhola Telefônica, a mexicana Embratel e a luso-brasileira Oi).
O Estado tem muito o que pedir às operadoras e o que oferecer para que façam o dever de casa e implantem banda larga no país. Por exemplo: a Anatel retirou a claúsula 14.1 dos novos contratos de concessão (que impedia as teles de entrar no mercado de TV a cabo). Quanto custou esta liberalidade? Esse passo rumo à convergência não deveria ser precificado em troca de mais banda larga? É por isso, entre outras medidas a serem pensadas, que também faz sentido o adiamento do contrato de concessão.
O PLC 116, fruto do grande acordo setorial, por sua vez, vai permitir que as concessionárias explorem qualquer serviço que não o STFC, e para isso, ele muda a LGT. Qual será a economia para as empresas? Esse estímulo não deve ser considerado para ampliação dos investimentos?
Outros estímulos
Há muitos itens regulatórios que podem promover mais atratividade e estimular pesados investimentos em banda larga. Exemplo: reversibilidade da concessão. Será que a prorrogação da concessão é importante para o investidor a ponto de ele se comprometer a cumprir metas de investimento em banda larga na dimensão em que o país precisa e na velocidade necessária?
A abertura da rede, a tarifa do atacado e a oferta no varejo. Tudo pode ser fator de estímulo a atração de mais capital sem que os princípios da competição ou da defesa do interesse público sejam quebrados. O fundamental é que a universalização da banda larga aconteça.
O Estado tem todas as condições de exigir o máximo que puder pelo preço mais justo para a sociedade. Basta avaliar as contrapartidas. Pode propor rede aberta, rede única, rede compartilhada para a área rural. Pode fazer nova licitação. Pode muito e pode mais. Mas o novo governo precisa ter uma política definida, clara, e republicana sobre como pretende fazer com que a população não perca a oportunidade de se transformar na protagonista desta Sociedade do Conhecimento.
Banda larga: o governo precisa ter um plano para a iniciativa privada.
- Detalhes
- Segunda, 13 Dezembro 2010 13:43
- Escrito por Miriam Aquino
A Telebrás é uma iniciativa legítima de política de governo, mas, sozinha, não vai dar conta do recado. O orçamento da estatal para este ano é de R$ 400 milhões. A empresa aguarda há vários meses pela aprovação do Congresso de outros R$ 600 milhões já autorizados pelo Executivo. Mesmo que o futuro Legislativo de Dilma Rousseff seja mais governista do que foi o Legislativo de Lula e apoie com mais vigor a Telebrás, a pergunta é saber se este R$ 1 bilhão será suficiente para estimular a construção da rede de banda larga que devemos ter. Ou, mesmo, se os R$ 3 bilhões de capitalização da estatal previstos no PNBL são capazes de mudar a cara do país.
A resposta é simples: a conectividade que está sendo proposta pela Telebrás é de 253 Kbps. Ora. Isso é banda larga aonde? A iniciativa privada, por sua vez, não é nada melhor. As celulares reconhecem, acertadamente, que não oferecem banda larga, mas sim, “acesso à internet a velocidades mais rápidas”. Por mais que a tecnologia sem-fio avance – e vai avançar, com a LTE e futuras gerações –, é no cabo e na fibra óptica que se apoiam os maiores programas governamentais de universalização de banda larga do mundo.
Por que? Ora, porque banda larga é imagem. Banda larga deve permitir o transporte, em segundos, de conteúdo multimídia. Banda larga tem que estimular a viagem do aluno ao fundo do mar, tem que possibilitar ao médico da capital enxergar um tumor em um caboclo da Amazônia, tem que ser a guardiã da segurança pública no morro do Alemão.
Por tudo isso, o mundo não aceita banda larga com menos de 2 Mbps. Os ricos chegam a falar em 100 Mbps em todas as residências, dentro de alguns poucos anos.
À exceção das empresas competitivas – como GVT e NET – que vendem e entregam internet a velocidades de até 100 Mbps –, as ofertas das concessionárias locais – Oi e Telefônica – são muito, muito lentas e restritas. A Telefônica até que puxou fibra na região dos Jardins da capital paulista, mas o preço é impeditivo, inclusive para aquela clientela.
Boa opotunidade
O adiamento do Plano Geral de Metas de Universalização (PGMU) que deverá ser sacramentado nesta segunda-feira dá chances para o novo governo repensar o setor e estabelecer novos compromissos e condicionantes.
Espalhar internet rápida por este país a fora vai precisar de muito dinheiro. Não se sabe quanto vai custar. Há, porém, uma certeza: o Orçamento da União não poderá bancar sozinho a universalização da banda larga no país. Mas só o Estado pode desenvolver uma política pública para estimular novos investimentos. E três empresas que têm capital, capilaridade e disposição podem entrar rapidamente nessa empreitada: as concessionárias de telefonia fixa e seus grupos investidores (a espanhola Telefônica, a mexicana Embratel e a luso-brasileira Oi).
O Estado tem muito o que pedir às operadoras e o que oferecer para que façam o dever de casa e implantem banda larga no país. Por exemplo: a Anatel retirou a claúsula 14.1 dos novos contratos de concessão (que impedia as teles de entrar no mercado de TV a cabo). Quanto custou esta liberalidade? Esse passo rumo à convergência não deveria ser precificado em troca de mais banda larga? É por isso, entre outras medidas a serem pensadas, que também faz sentido o adiamento do contrato de concessão.
O PLC 116, fruto do grande acordo setorial, por sua vez, vai permitir que as concessionárias explorem qualquer serviço que não o STFC, e para isso, ele muda a LGT. Qual será a economia para as empresas? Esse estímulo não deve ser considerado para ampliação dos investimentos?
Outros estímulos
Há muitos itens regulatórios que podem promover mais atratividade e estimular pesados investimentos em banda larga. Exemplo: reversibilidade da concessão. Será que a prorrogação da concessão é importante para o investidor a ponto de ele se comprometer a cumprir metas de investimento em banda larga na dimensão em que o país precisa e na velocidade necessária?
A abertura da rede, a tarifa do atacado e a oferta no varejo. Tudo pode ser fator de estímulo a atração de mais capital sem que os princípios da competição ou da defesa do interesse público sejam quebrados. O fundamental é que a universalização da banda larga aconteça.
O Estado tem todas as condições de exigir o máximo que puder pelo preço mais justo para a sociedade. Basta avaliar as contrapartidas. Pode propor rede aberta, rede única, rede compartilhada para a área rural. Pode fazer nova licitação. Pode muito e pode mais. Mas o novo governo precisa ter uma política definida, clara, e republicana sobre como pretende fazer com que a população não perca a oportunidade de se transformar na protagonista desta Sociedade do Conhecimento.
tv.síntese
Telefônica vai dar prioridade ao vídeo na fibra
Entrevista com Antonio Carlos Valente, presidente do Grupo Telefônica no Brasil
hoje, em destaque
O problema da Telebras não é orçamento. É gente.
Uma das prioridades da direção da Telebras é aumentar significativamente, senão dobrar, seu quadro de 220 funcionários. De acordo com Caio Bonilha, presidente da estatal, ainda este ano será realizado um concurso para preencher as novas vagas.
Leia mais +
