No Programa Banda Larga para Todos, a intenção do governo era a de aumentar a velocidade média da banda larga fixa para 25 Mbps em quatro anos e levar banda larga de qualidade para 90% da população brasileira ou 95% dos municípios. No PPA sancionado hoje, 14, está registrada apenas a intenção de “aumentar a velocidade média da banda larga fixa”. Ou ainda -“ampliar a parcela da população coberta com rede de transporte (backhaul) óptica”, sem falar o número de municípios a serem atendidos.

Já no serviço móvel, cujos investimentos são todos feitos pelas operadoras privadas e compromissos são definidos na venda de espectro, o PPA traz metas bem mais detalhadas e capazes de serem cobradas no futuro. Conforme o plano, em quatro anos o governo pretende que 90% dos usuários brasileiros já tenham a banda larga móvel em seus celulares – com a rede 3G ou 4G. Isso significa que pelo menos 68 milhões de usuários dos atuais 76 milhões que ainda estão na rede 2G teriam que migrar para as novas tecnologias.

E o documento traz metas por região. Assim, em 2019, a região Centro-Oeste seria aquela com o maior número de acessos em 3G e 4G em serviço (91,70%), seguida pela Sudeste ( 91,40%), Sul (87,10%), Nordeste (89,80%) e Norte (86,4%). O Plano pretende ainda disponibilizar o serviço móvel em todos os municípios brasileiros. O que já é meta contratada pelo leilão de 3G da Anatel.

Propõe também atender 11.000 áreas de vulnerabilidade digital com acesso à internet pelo Programa GESAC e implantar 262 cidades digitais.

Satélite e rede privativa

O PPA cita  o satélite geoestacionário e o cabo submarino Brasil/Europa da Telebras como projetos estratégicos e fala também em investimentos de R$ 7 milhões para a construção de rede privativa da Administração Federal, que ficará concluída em 2019.

Como políticas de estímulo ao setor cita a realização de leilões reversos, políticas de financiamento para os pequenos provedores;  reavaliação do modelo de gestão da qualidade de serviços de telecomunicações ;reavaliação do modelo de gestão de espectro de radiofrequências destinado à prestação dos serviços de telecomunicações ;reavaliação do modelo de autorização e licenciamento de serviços de telecomunicações; reavaliação da regulamentação sobre o licenciamento de estações de telecomunicações;disponibilização de espectro de radiofrequências para a prestação de serviços de telecomunicações que suportem o acesso à internet em banda larga; e  reavaliação do regime e escopo da prestação dos serviços de telecomunicações